一、市场动态

2023年5月22日，工业和信息化部科技司公开征求对《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）的意见。《指南》指出，到2024年，初步建立工业领域数据安全标准体系，有效落实数据安全管理要求，基本满足工业领域数据安全需要；到2025年，工业领域碳达峰碳中和标准体系基本建立；到2026年，形成较为完备的工业领域数据安全标准体系，全面落实数据安全相关法律法规和政策制度要求。

2023年5月25日，深圳市规划和自然资源局正式发布《红树林保护项目碳汇方法学》，该《方法学》重点研究国家保护性质的红树林所产生的碳汇等生态价值如何计量、监测、核证，指导项目开发和市场化交易，为建立自然资源碳汇市场提供技术支持，为红树林保护项目所产生的碳汇提供了规范严谨的评估指南，对碳汇等具有正外部性的生态产品有效转化提供了新的路径。

2023年5月25日，北京市住房和城乡建设委员会发布《北京市建筑绿色发展条例》（草案征求意见稿）。《条例草案》详细规定了公共建筑的绿色标准、节能改造等，还规定了北京市推动建材绿色供应链建设，培育具备深化设计等方式，实现建材供应全链条绿色环保，明确北京市将建立健全建材供应链可追溯监督管理体系，推行建材数据分类标准及编码，对建材产品进行标识。

5月29日，上海市生态环境局印发《上海市纳入2022年度碳排放配额管理单位名单》及《上海市2022年碳排放配额分配方案》。《配额分配方案》明确2022年度配额总量为1亿吨（含直接发放配额和储备配额），新增数据中心企业，并使用行业基准线法确定2022年度基础配额。同时也明确可使用上海市碳普惠核证减排量（SHCER）进行配额清缴，和CCER使用的总比例由总碳排放量的3%提高为5%。

二、全国碳市场5月行情

2023年5月，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量123.18万吨，总成交额6949.75万元。

5月CEA挂牌协议交易成交20.7万吨，环比上行292.8%，成交价格区间55.5-60元/吨，加权均价56.68元/吨，环比上行3.7%。

图1：CEA挂牌协议成交量价

数据来源：上海环境能源交易所

5月CEA大宗协议交易成交102.5万吨，成交均价区间54.8-57.5元/吨，加权均价56.37元/吨，较挂牌协议交易均价低0.6%。

图2：CEA大宗协议成交量价

数据来源：上海环境能源交易所